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MANUELS SCOLAIRES

COURS D'ÉCONOMIE POLITIQUE

Programme et Fiches Pédagogiques Officiels

Edition 2025 - Enseignement primaire, secondaire et technique en RDC.
Code du document : FPGN1166
Domaine : Sciences Humaines et Sociales
Option : Latin-Philosophie
Année d'étude : 2ème année
Nombre d'heures annuelle : 60 heures
📂 Compétences Visées, Objectifs Globaux & Prérequis

Pour aborder ce programme avec succès, l'élève doit posséder des compétences fondamentales et transversales précises.

  • Maîtrise fonctionnelle de la langue française : L'élève doit être capable de lire, comprendre et analyser des textes à caractère informatif et argumentatif. La capacité à rédiger des réponses structurées est indispensable.
  • Compétences mathématiques de base : Le calcul de pourcentages, l'interprétation de tableaux statistiques simples et la résolution de proportions sont des prérequis non négociables pour quantifier les phénomènes économiques.
  • Connaissances géographiques et historiques de la RDC : Une compréhension élémentaire de la géographie économique du pays (zones minières, agricoles, axes de transport) et des grandes étapes de son histoire économique post-indépendance est nécessaire pour contextualiser les apprentissages.
  • Capacité d'abstraction initiale : L'élève doit pouvoir passer d'un exemple concret (le prix du pain) à un concept abstrait (l'inflation).
📂 Méthodologie Didactique Recommandée & Matériels

La doctrine méthodologique pour ce cours repose sur un pragmatisme adapté aux conditions matérielles réelles des établissements congolais.

  • Approche Pédagogique : L'enseignement partira systématiquement d'une situation-problème ancrée dans le quotidien de l'élève (la gestion d'un budget familial, le choix d'un produit au marché). Cette étude de cas concrète sert de point d'entrée pour introduire les concepts théoriques. L'approche par compétences est ainsi rendue opératoire : l'élève apprend à mobiliser des savoirs pour résoudre un problème économique identifiable. Le débat argumenté en classe est à encourager pour développer l'esprit critique.

  • Matériel Didactique :

    1. Indispensable : Le manuel scolaire agréé par l'EPST, un tableau noir et de la craie.
    2. Recommandé : Des articles de la presse congolaise (en ligne ou papier) traitant de sujets économiques, des extraits de rapports de la Banque Centrale du Congo (BCC) ou de l'Institut National de la Statistique (INS).
    3. Optionnel : L'utilisation de graphiques simples dessinés au tableau pour visualiser les concepts d'offre et de demande.
📂 Ancrage Contextuel Doctrinal & Utilité Pratique en RDC

Ce programme d'Économie Politique est conçu pour être un outil d'intelligibilité de l'environnement socio-économique congolais. Son impact dépasse le cadre scolaire pour forger un citoyen économiquement lucide.

  • Analyse du Secteur Informel : Le cours doit fournir les clés pour comprendre l'omniprésence et la logique de l'économie informelle, qui constitue la principale source de revenus pour une majorité de la population. L'étude des petites unités de production et de commerce (malewa, vente de cartes prépayées) est centrale.
  • Économie des Ressources Naturelles : L'enseignement doit aborder de front la gestion des ressources minières (cuivre du Lualaba, cobalt) et forestières. Il s'agit d'analyser la chaîne de valeur, la répartition des revenus et les enjeux de la gouvernance pour que l'élève comprenne les mécanismes de la "malédiction des ressources".
  • Phénomènes Monétaires : Le cours explique la dualité monétaire (Franc Congolais / Dollar US) non comme une anomalie, mais comme une réponse rationnelle des agents économiques face à l'instabilité. Il permet de comprendre les causes et les conséquences de l'inflation sur le pouvoir d'achat des ménages.
📂 Valeurs Citoyennes EPST & Profil de Sortie de l'Élève

L'enseignement de l'Économie Politique en RDC est un vecteur essentiel de formation citoyenne, visant à développer des compétences et des attitudes spécifiques.

  • Rationalité Économique : Le cours cultive la capacité à prendre des décisions éclairées en tant que consommateur, épargnant ou futur entrepreneur. Il promeut une gestion rigoureuse des ressources personnelles et familiales, une compétence vitale dans un contexte de précarité.
  • Conscience Fiscale : En expliquant le rôle de l'impôt et le fonctionnement du budget de l'État, le programme développe une conscience civique. L'élève comprend que le financement des services publics (éducation, santé, infrastructures) dépend de la contribution de tous et de la bonne gestion des deniers publics.
  • Esprit Critique : Le cours arme l'élève pour analyser avec distance les discours politiques et médiatiques sur l'économie. Il apprend à questionner les chiffres, à identifier les intérêts en jeu et à évaluer la pertinence des politiques économiques proposées.
  • Promotion de l'Intégrité : La corruption est analysée comme un obstacle majeur au développement. Le cours démontre, par des mécanismes économiques, comment elle détruit la confiance, augmente les coûts et freine l'investissement, renforçant ainsi l'attachement aux valeurs de probité.
📂 Dispositifs d'Évaluation de Réussite & Remédiation

L'évaluation doit mesurer la capacité de l'élève à mobiliser des connaissances pour analyser une situation économique réelle, et non sa seule aptitude à la mémorisation.

  • Évaluation Formative : Elle est continue et intégrée à l'enseignement. Elle prend la forme d'interrogations orales courtes, d'exercices d'application sur des concepts précis (calcul d'un coût de production, identification des facteurs de production) et de corrections commentées de travaux.

  • Évaluation Sommative (Certificative) : L'épreuve écrite de fin de période ou d'année comportera systématiquement deux parties distinctes :

    1. Vérification des connaissances théoriques : Questions de définition, restitution de mécanismes (ex: comment se forme un prix sur un marché concurrentiel ?).
    2. Analyse de document ou étude de cas : Un court texte (article de presse, description d'une situation) présentant un phénomène économique congolais. L'élève doit l'analyser en utilisant les concepts et outils du cours. La réussite est définie par la pertinence de l'analyse et la justesse de l'application des concepts.
📂 Progression Annuelle et Plan de Cours Synthétique

La progression annuelle est structurée en quatre blocs logiques, allant des concepts fondamentaux aux enjeux globaux, en assurant un ancrage congolais permanent.

1. Premier Trimestre : Fondements de la Science Économique (18 heures)
* Chapitre 1 : L'objet de la science économique (besoins, rareté, choix).
* Chapitre 2 : Les agents économiques et le circuit économique (ménages, entreprises, État en RDC).
* Chapitre 3 : Les facteurs de production (travail, capital, ressources naturelles).

2. Deuxième Trimestre : Mécanismes Microéconomiques du Marché (24 heures)
* Chapitre 4 : La demande et la consommation des ménages (étude du budget d'un ménage kinois).
* Chapitre 5 : L'offre et la production des entreprises (coûts, recette, profit d'une PME).
* Chapitre 6 : La formation des prix sur le marché (loi de l'offre et de la demande appliquée au marché du maïs).

3. Troisième Trimestre : Dimensions Macroéconomiques et Internationales (18 heures)
* Chapitre 7 : La production nationale et la croissance (PIB, développement).
* Chapitre 8 : La monnaie et l'inflation (rôle de la BCC, dollarisation).
* Chapitre 9 : Les échanges internationaux et la mondialisation (importations, exportations, rôle du port de Matadi).

DE LA PRAXIS À LA THÉORIE : IMPÉRATIFS OPÉRATIONNELS EN RDC
Comment rendre la théorie de l'offre et de la demande concrète pour l'élève congolais ?

Il faut partir d'un produit familier, comme le manioc. Analysez en classe les raisons de la fluctuation de son prix au marché local : une route coupée dans le Bandundu réduit l'offre et augmente les prix à Kinshasa. Cette démarche transforme des courbes abstraites en une réalité vécue. Cette méthode s'appuie sur le concept de "conflit socio-cognitif" de Anne-Nelly Perret-Clermont, où l'apprentissage naît de la confrontation des savoirs de l'élève à un problème concret et pertinent. L'objectif est de construire le raisonnement économique à partir de l'expérience directe, garantissant un apprentissage significatif et durable dans notre contexte national.

Quel est le meilleur moyen d'aborder la question sensible de la corruption en classe ?

Il faut la traiter comme un fait économique systémique, non comme une simple faute morale. Définissez-la comme un coût de transaction illicite qui fausse la concurrence et freine l'investissement. L'analyse de Douglass North sur le rôle des institutions est ici capitale : la corruption est une défaillance institutionnelle qui empêche le développement. Utilisez des cas d'étude anonymisés montrant son impact quantifiable sur le coût d'une route ou la qualité d'une école. Cette approche factuelle et analytique favorise une prise de conscience citoyenne et critique, loin de tout jugement de valeur stérile, formant ainsi de futurs acteurs de changement.

Comment expliquer le rôle de la monnaie face à la dollarisation de l'économie congolaise ?

Commencez par définir rigoureusement les trois fonctions de la monnaie, puis analysez factuellement pourquoi le dollar américain remplit mieux la fonction de réserve de valeur en RDC. Mobilisez une version simplifiée de la "Loi de Gresham" pour expliquer la préférence pour la devise forte en période d'incertitude. L'analyse de Frédéric Mishkin sur la crédibilité de la politique monétaire fournit le cadre théorique essentiel. L'enseignant doit démontrer que la dollarisation est une stratégie d'adaptation rationnelle des agents économiques, tout en soulignant ses conséquences directes sur la perte de souveraineté monétaire et l'efficacité des politiques de la Banque Centrale du Congo.

Faut-il privilégier l'étude des théories classiques ou des réalités économiques locales et informelles ?

Les deux sont indissociables. Les théories classiques de Adam Smith ou John Maynard Keynes ne sont pas des fins en soi, mais des outils d'analyse pour décrypter nos réalités locales. La maîtrise des concepts est le prérequis pour comprendre l'économie informelle. Par exemple, la "main invisible" peut servir à modéliser la fixation des prix dans un grand marché de Kinshasa. L'approche de Hernando de Soto sur l'importance des droits de propriété formels offre un pont conceptuel puissant pour connecter la théorie à la prédominance du secteur informel en RDC, démontrant ainsi la pertinence universelle des grands concepts économiques.

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